Пользователь

ПРОТОКОЛ № 21

общего собрания членов Тверской областной правозащитной общественной организации ««Качество жизни»»

г.Тверь,                                                                                                            8 апреля 2016 года

каб. 137 ТГД                                                                                                   13-00 – 14-40                                                                                                       

Присутствовали:

Физические лица, члены Тверской областной общественной организации «Качество жизни»:

- Алябышева Наталья Михайловна,

- Гевелинг Елена Александровна,

- Ефимова Наталья Васильевна,

- Романенкова Галина Георгиевна,

- Улитин Вячеслав Николаевич,

-  Юлегина Елена Евгеньевна.

Юридические лица, члены Тверской областной общественной организации «Качество жизни»:

-        Ассоциация молодых путешественников в лице Мирошниченко Вячеслава Григорьевича,

-        Ассоциация журналисток в лице Рузлевой Светланы Германовны.

На учете в ТООО «Качество жизни» состоит 7 физических и 2 юридических лица. Кворум  есть, собрание правомочно решать вопросы, внесенные в повестку дня.

В собрании принимают участие:

- ревизор ТОПОО «Качество жизни» Филиппова Татьяна Борисовна,

- Тягунов Александр Александрович, председатель комитета по ЖКХ Законодательного собрания Тверской области,

- Петрушенко Станислав Анатольевич, депутат, Законодательного собрания Тверской области,

- Дасаева Людмила Ивановна, сотрудник Министерства ТЭК и ЖКХ Тверской области,

- Дунаевский Илья Ефимович, помощник Главы г. Твери,

- Котеняткин Олег Николаевич, главный специалист-эксперт отдела по делам НКО Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области по доверенности № 69/01-14/6 от 07.04.16.

Председатель собрания – председатель ТОПОО «Качество жизни» - Юлегина Е.Е.

Секретарь собрания – член ТОПОО «Качество жизни» - Романенкова Г.Г.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об утверждении отчета о работе ТОПОО «Качество жизни» в 2015 году
2. Об утверждении отчета о работе ТОПОО «Качество жизни» по гранту Министерства ТЭК и ЖКХ в 2015 году
3. Об утверждении финансового отчета ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год
4. Об утверждении бухгалтерского баланса ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год
5. Об утверждении отчета ревизора о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год
6. О плане работы ТОПОО «Качество жизни» на 2016 год
7. О финансовом плане ТОПОО «Качество жизни» на 2016 год

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

1. СЛУШАЛИ:  Председателя ТОПОО «Качество жизни» Юлегину Е.Е. об итогах работы ТОПОО «Качество жизни» в 2015 году (приложение № 1)

ВЫСТУПИЛИ:  Алябышева Н.М.

РЕШИЛИ:

1. Одобрить работу ТОПОО «Качество жизни» в 2015 году.

2. Утвердить отчет ТОПОО «Качество жизни» за  2015 год (приложение № 1).

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

2. СЛУШАЛИ:  Председателя ТОПОО «Качество жизни» Юлегину Е.Е. об итогах работы ТОПОО «Качество жизни»  по гранту Министерства ТЭК и ЖКХ в 2015 году (приложение № 2)

ВЫСТУПИЛИ:  Алябышева Н.М.

РЕШИЛИ:

1. Одобрить работу ТОПОО «Качество жизни» в 2015 году.

2. Утвердить отчет ТОПОО «Качество жизни» по гранту Министерства ТЭК и ЖКХ за  2015 год (приложение № 2).

ВЫСТУПЛЕНИЯ:

1.      Тягунов А.А. – необходимо обеспечить столь результативную работу в 2016 году.

2.      Дасаева Л.И. – организация подала заявку на грант, в настоящее время конкурсная комиссия рассматривает заявки, но гарантии, что будет выделена сумма, досчтаточная для полноценной работы нет. Постановление Правительства Тверской области предусматривает самофинансирование работы по гранту, но не содержит методики оценки добровольческого труда, что создает искусственные проблемы всем НКО.

3.      Алябышева Н.М. – по информации члена общественной палаты, члена конкурсной комиссии области на заседании общественного совета Министерства ТЭК и ЖКХ из суммы гранта будут исключаться расходы на судебную поддержку, что недопустимо, ибо суды идут в интересах малоимущих и одновременно в интересах большого количества граждан.

4.      Тягунов А.А., Петрушенко С.А. – Заксобрание готово рассмотреть предложения по совершенствованию грантовой поддержки НКО Тверской области.

5.      Юлегина Е.Е. – Спасибо за поддержку. Считаю, что сохранение работы ТОПОО «Качество жизни» в полном объеме – в интересах области. Наша точка зрения находит поддержку на федеральном уровне. В т.ч. по нашему предложению поддержаны многодомовые ТСЖ – гордость Тверской области, исключены из лицензирования ТСЖ. Последний проект изменений в Жилищный коденкс, представленный Правительством также содержит позиции ранее предложенные нашей организацией в отношении ЖСК и организации управления новыми домами. В области при поддержке нашей организации фактически осуществлен переход на прямые договоры оказания коммунальных услуг на основании норм Гражданского кодекса  – федеральные документы по этому вопросу еще только готовятся. Ранее, еще до соответствующих изменений в федеральные нормы, мы отработали вопрос об оплате коммунальных услуг реальными потребителями, а не только зарегистрированными гражданами. Еще раз спасибо за поддержку, необходимые документы будут представлены в Заксобрание 11.04.16.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

3. СЛУШАЛИ:  Председателя ТОПОО «Качество жизни» Юлегину Е.Е. об утверждении  финансового отчета ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год.

ВЫСТУПИЛИ:  Филиппова Т.Б.

РЕШИЛИ: Утвердить финансовый отчет ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год (приложение № 3)

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

4. СЛУШАЛИ:  Председателя ТОПОО «Качество жизни» Юлегину Е.Е. об утверждении  бухгалтерского баланса ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год.

ВЫСТУПИЛИ:  Филиппова Т.Б.

РЕШИЛИ: Утвердить бухгалтерский баланс ТОПОО «Качество жизни» за 2014 год (приложение № 4)

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

5. СЛУШАЛИ: Ревизора ТОПОО «Качество жизни» Филиппову Т.Б. о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год

ВЫСТУПИЛИ:  Алябышева Н.М., Романенкова Г.Г.

РЕШИЛИ: Утвердить отчет ревизора ТОПОО «Качество жизни» за 2015 год (приложение  № 5)

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

6. СЛУШАЛИ:  ПредседателяТОПОО «Качество жизни» Юлегину Е.Е. о плане работы ТОПОО «Качество жизни» на 2016 год.

ВЫСТУПИЛИ:  Алябышева Н.М., Рузлева С.Г.

РЕШИЛИ:  

1. Продолжить работу по проекту «Повышение качества жизни населения в сфере ЖКХ»,
2. Продолжить работу по гранту Министерства ТЭК и ЖКХ за  2015 год,
3. В случае получения гранта Министерства ТЭК и ЖКХ за  2016 год считать первоочередной задачей выполнение мероприятий по соответствующему договору,
4. Продолжить работу по общественному контролю в сфере ЖКХ,
5. Продолжить работу по договорам с Национальным центром общественного контроля в сфере ЖКХ.
6. Поручить председателю Юлегиной Е.Е. и исполнительному директору Алябышевой Н.М. отслеживать гранты в сфере ЖКХ и участвовать в них.

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

7. СЛУШАЛИ:  ПредседателяТОПОО «Качество жизни» Юлегину Е.Е. о финансовом плане ТОПОО «Качество жизни» на 2016 год.

ВЫСТУПИЛИ:  Алябышева Н.М., Рузлева С.Г.

РЕШИЛИ:

1. В связи с отсутствием устойчивых источников финансироввания утвердить финансовый план ТОПОО «Качество жизни» на 2016 год

- доходы – 0, расходы – 0.

2. При появлении доходных источников поручить решение финасовых вопросов в соответствии с заключенными договорами правлению ТОПОО «Качество жизни».

ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно

Председатель собрания                                                                 Е.Е.Юлегина

Секретарь                                                                                        Г.Г.Романенкова

Приложение № 1 к протоколу

общего собрания членов

ТОПОО ««Качество жизни»»

от 08 апреля 2016 года

Отчет о работе ТОПОО ««Качество жизни»» в 2015 году

Телефон организации: 8 (4822) 34-12-85, 8 (4822) 34-95-72

Адрес: 170100, г. Тверь, Студенческий пер., д. 28, ком. 228

Председатель ТОПОО "«Качество жизни»"  – Юлегина Елена Евгеньевна, тел. 8-915 710 41 33

ТОПОО ««Качество жизни»» зарегистрирована 8 ноября 2006 года.

Управление организацией:

высший орган управления - общее собрание членов организации,

общее собрание членов организации избирает правление в составе 3 человек и председателя,

общее собрание членов организации проводится не реже 1 раза в год, заседания правления не реже 1 раза в квартал.

ТОПОО "«Качество жизни»" имеет четыре видеоприемных в муниципальных образованиях Тверской области

ТОПОО "«Качество жизни»"  работает с населением, готовит активистов и общественных специалистов в сфере ЖКХ , используя все возможные методы работы, в т.ч. изготовление и распространение брошюр и др. видов печатной информации, проведение семинаров, круглых столов, информации в СМИ, индивидуальное и групповое консультирование и обучение. оказание практической помощи, в т.ч. судебной и юридической.

ТОПОО "«Качество жизни»" имеет такие формы работы с волонтерами, как члены и участники организации. Лица. прошедшие обучение и организации и получившие практические результаты становятся распространителями информации и источниками обучения активистов в сфере ЖКХ.

Цель деятельности ТОПОО «Качество жизни» – повышение качества жизни населения Тверской области.

Основные сферы деятельности ТОПОО «Качество жизни» – жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе, управление многоквартирными жилыми домами, тепло- и водоснабжение и договорные отношения на предоставление этих услуг, и социальная защита населения.

Основные принципы деятельности ТОПОО «Качество жизни»:

- реализация государственной политики в сфере ЖКХ методами и способами гражданского общества,

- повышение активности населения в целях реализации государственной политики.

- законность, правовое просвещение, правовая защита,

- деликатность, основанное на признании права собственности на имущество собственников помещений в МКД,

- бесплатное оказание услуг населению в связи с получение бюджетных гарнтов на работу с населением.

Основные социальные группы населения, с которыми работает ТОПОО «Качество жизни»:

- собственники жилых помещений в многоквартирных жилых домах,

- получатели жилищно-коммунальных услуг,

- руководители и активисты самоуправления в многоквартирных жилых домах.

Основные направления деятельности ТОПОО «Качество жизни»:

1. просветительская, информационная и консультационная деятельность в жилищно-коммунальной сфере, в т.ч.:

- консультации лично, письменно, по телефонам, по видеосвязи и электронной почте, через средства массовой информации,

- коллективные консультации для членов инициативных групп и активистов в сфере ЖКХ,

- участие в собраниях собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах и получателей жилищно-коммунальных услуг,

- организация и проведение Круглых столов по актуальным проблемам жилищно-коммунальной сферы,

- организация и проведение семинаров, практических занятий и деловых игр по актуальным проблемам жилищно-коммунальной сферы,

- выпуск и распространение печатных материалов – брошюр, информационных листов, памяток - по актуальным проблемам жилищно-коммунальной сферы,

- изучение, анализ, обобщение и распространение передового опыта в жилищно-коммунальной сфере;

2. защита прав собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах и получателей жилищно-коммунальных услуг, в т.ч.

- консультационная работа,

- претензионная работа,

- подготовка и направление обращений в управляющие компании, органы государственной и муниципальной власти, правоохранительные и судебные органы,

- представительство и участие в рассмотрениях заявлений и жалоб в управляющих компаниях, органах государственной и муниципальной власти, правоохранительных и судебных органах,

- восстановление прав собственников жилых помещений и получателей жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах;

3. оказание поддержки собственникам жилых помещений в развитии самоуправления населения в жилищной сфере, в т.ч.:

- поддержка создания товариществ собственников жилья,

- поддержка действующих ТСЖ,

- оказание помощи собственникам при выборе способа управления многоквартирным жилым домом,

- оказание помощи собственникам при выборе иной управляющей компании,

- оказание помощи собственникам по реализации договорных отношений с управляющими компаниями,

- поддержка советов многоквартирных домов.

4. развитие конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч.:

- просветительская, информационная и разъяснительная работа среди населения о правах граждан и возможностях выбора в
сфере жилищно-коммунального хозяйства,

- поддержка всех способов и форм управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

- изучение, анализ, обобщение и распространение передового опыта в сфере управления многоквартирными жилыми домами;

5. организация взаимодействия получателей жилищно-коммунальных услуг с их производителями;

6. разработка предложений по повышению качества жизни населения Тверской области;

ТОПОО «Качество жизни» является соучредителем Некоммерческого партнерства в сфере управления многоквартирными жилыми домами
Тверской области «Тверской управдом».

Основная программа ТОПОО "«Качество жизни»" - Улучшение качества  жизни населения в сфере ЖКХ.

С 2006 года при грантовой, правовой и методической поддержке  Тверской области ТОПОО ««Качество жизни»» выполняет проекты в сфере ЖКХ. Разработаны, изданы и распространены общим тиражом 50 000 экземпляров брошюры ТОПОО ««Качество жизни»» по вопросам организации и оформления документов собраний собственников помещений МКД, создания ТСЖ, вхождения в федеральную программу капитального ремонта. Проведены десятки круглых столов, деловых игр, семинаров и консультаций для собственников и получателей ЖКУ. Члены и волонтеры ТОПОО "«Качество жизни»" приняли участие в сотнях собраний на МКД. При поддержке ТОПОО "«Качество жизни»" созданы десятки ТСЖ, в том числе в сельских поселениях области. Сотни ТСЖ постоянно получают консультации по организации их деятельности. В Общественной приемной, видеоприемной со Ржевом и Вышним Волочком, на "Горячей линии" ТОПОО "«Качество жизни»"  тысячи жителей Тверской области получили консультации и практическую помощь, в том числе в виде разрешения конфликтных ситуаций, обеспечения нарушенных прав на жилищно-коммунальные услуги, а также составления жалоб, заявлений, представительства в судах и иных государственных органах, а также в управляющих компаниях МКД. Сотням МКД оказана практическая помощь в оформлении  документов на вхождение в федеральную, областную и муниципальную (г. Твери) программы капитального ремонта. Проводится активная работа с управляющими компаниями: при поддержке ТОПОО "«Качество жизни»" начали и ведут работу до десяти УК г. Твери, при обращениях оказывается консультационная помощь УК Тверской области. ТОПОО "«Качество жизни»" выступила одним из учредителей некоммерческого партнерства управляющих компаний Тверской области, саморегулируемой организации "Тверской управдом".

С 2009 года работает программа "Общественный контроль по вопросам водоснабжения, канализации и отвода ливневых вод". Проведены общественные слушания по инвестпрограмме ООО "ТверьВодоканал", совместно с органами власти разработан и практически реализован проект строительства локальных станций очистки питьевой воды в пос. Химинститута. Введен в эксплуатацию водозабор в пос. Элеватор. Совместно с органами власти в пос. Лоцманенко восстановлено отведение фекальных и ливневых вод. В связи с многочисленными жалобами населения на систематическое затопление фекальными водами подвалов МКД из-за низкой пропускной способности магистрального коллектора по настоянию ТОПОО «Качество жизни» был прочищен магистральный самотечный коллектор фекальной канализации по Волоколамскому проспекту г. Твери, а затем еще 2 коллектора в г. Твери.

С июля 2013 года  в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между НП содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства «развитие» и Правительством Тверской области от 01.06.13 г. на базе ТОПОО «Качество жизни» создан и работает Центр общественного контроля системы ЖКХ Тверской области. Проводятся многочисленные проверки в сфере ЖКХ тверской области.

ТОПОО "«Качество жизни»" без замечаний прошла проверки в органах юстиции в 2007 и 2011 годах.

Финансовую основу деятельности организации составляют бюджетные гранты. Г. Тверь, Тверская область, Институт проблем гражданского общества, как грантодатели, претензий к организации не имеет.

Члены ТОПОО "«Качество жизни»" являются членами коллегий и общественных советов Министерства ТЭК и ЖКХ, депутатами местных органов власти.

Члены ТОПОО "«Качество жизни»" в период работы в ТОПОО "«Качество жизни»" были награждены:

- Алябышева Наталья Михайловна, исполнительный директор ТОПОО "«Качество жизни»" – Почетным знаком Губернатора Тверской области "Крест святого Михаила Тверского", знаком «20 лет Законодательному собранию Тверской области»,

- Юлегина Елена Евгеньевна, председатель ТОПОО "«Качество жизни»" – Знаком Губернатора Тверской области "Во благо земли Тверской" и Почетным знаком Губернатора Тверской области "За заслуги в развитии Тверской области", Благодарностью Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству,  благодарностью Общественной палаты РФ, знаком «20 лет Законодательному собранию Тверской области», знаком «20 лет тверской городской Думе», знаком Общественной палаты Тверской области «За активную жизненную позицию»,

- Романенкова Галина Георгиевна – Благодарностью Общественной палаты Тверской области,

- Ефимова Наталья Васильевна – Благодарностью Общественной палаты Тверской области,

- Улитин Вячеслав Николаевич – медалью "70 лет освобождения Калинина. 1941 – 2011 год", Почетной грамотой Министерства ТЭК и ЖКХ,

- Зуева Екатерина Кузьминична - медалью "70 лет освобождения Калинина. 1941 – 2011 год".

Партнеры ТОПОО ««Качество жизни»» награждены:

- Пустовалова Татьяна Павловна, Красный Холм, управделами - Почетный знак Губернатора "За заслуги в развитии Тверской области», Благодарность общественной палаты РФ,

- Федулин Владимир Александрович - Грамота Губернатора,

- Гевелинг Елена Александровна - Благодарность Губернатора,

- участники  проекта "Выплата компенсаций "обманутым" вкладчикам» Живописцева Екатерина Анатольевна, Заместитель Главы Администрации МО Весьегонский район, Жукова Людмила Рафаиловна, Заместитель председателя комитета по экономике и управлению имуществом Администрации МО Бельский район, Кирцова Тамара Федоровна, Ведущий специалист-экономист отдела по экономике Администрации МО Г. Ржев, Евстифорова Наталья Ивановна, Главный специалист Администрации МО Западно- Двинский район, Кузнецова Татьяна Александровна,  Заместитель Главы Администрации МО Сандовский район - Благодарность общественной палаты РФ,

- участники  проекта "Выплата компенсаций "обманутым" вкладчикам» Пушкина Галина Борисовна, Главный специалист отдела экономики, прогнозирования, потребительского рынка Администрации г. Вышний Волочек, Уткина Татьяна Петровна, ведущий специалист Администрации Сонковского района, Воробьева Надежда Алексеевна, заместитель Главы Администрации Молоковского района, Гайденкова Галина Николаевна, Заместитель Главы Администрации Лихославльского района, Бабич Екатерина Геннадьевна, Специалист отдела по организационным вопросам Администрации Бежецкого района, Большакова Вера Ивановна, руководитель отдела экономики Администрации Удомельского района - Грамота Министерства соцзащиты населения Тверской области,

- партнеры организации по проекту «Повышение качества жизни населения в сфере ЖКХ» Ежов Виктор Семенович, председатель ТСЖ «Смоленский, 8/2», Назарова Ольга Валерьевна, юрист ТСЖ «Поселок Химинститута», Воробьева Светлана Вячеславовна, председатель ТСЖ «Химинститута, 54» - Знак «20 лет Законодательному собранию Тверской области», знак «20 лет Тверской городской Думе

В 2015 году ТОПОО «Качество жизни» работала в соответствии с Уставом организации и вела уставную деятельность. В отчетном году проведены 2 общих собрания членов ТОПОО «Качество жизни», в том числе отчетное за 2014 год, на котором также обсуждали платы на 2015 год. А также отчетно-выборное собрание, на котором в соответствии с Уставом был избран состав правления: Алябышева Н.М., Мирошниченко В.Г. и Юлегина Е.Е. -  и председатель Юлегина Е.Е.. На собрании присутсовали приглашенные: Мишуткина Людмила Васильевна, зам. Министра ТЭК и ЖКХ Тверской области, Дасаева Людмила Ивановна, сотрудник Министерства ТЭК и ЖКХ Тверской области, Филиппова Татьяна Борисовна, ревизор ТОПОО «Качество жизни», Хилькевич Любовь Павловна, директор консультационной фирмы «Декарт» - партнера ТОПОО «Качество жизни».

В отчетном году проведены 25 заседаний Президиума ТОПОО «Качество жизни», в соответствии с Уставом все решения по вопросам деятельности организации принимались коллегиально.

В 2015 году прекращена деятельность ТОПОО «Качество жизни» по выплате компенсаций обманутым вкладчикам в связи с исчерпанием потребности населения в этом виде услуг, договор с Федеральным общественно-государственным Фондом защиты прав вкладчиков и акционеров расторгнут. Всего с 2007 года были оказаны услуги 15 514 «обманутым» вкладчикам на сумму 42 489 542 рубля. В настоящее время сотрудники ТОПОО «;Качество жизни» продолжают предоставлять отдельным нуждающимся гражданам консультации по выплате компнсаций.

В 2015 году ТОПОО «Качество жизни» в соответствии с решениями Президиума ТОПОО «Качество жизни» работала по грантам Правительства Тверской области за 2014 год и 2015 год. Отчет о работе по гранту за 2015 год – приложение 2.

Общественная приемная по вопросам ЖКХ с целью повышения правовой грамотности населения в сфере ЖКХ работала с 01.01. по 31.12.2015 г. в рабочие дни ежедневно с 10-00 до 18-00. В экстренных случаях, а также при обращениях, требующих больших затрат времени прием осуществлялся в нерабочее время, в т.ч. вечерами и в выходные дни. Личный прем проводился также на выездных мероприятиях и в иных структурах: общественные организации, общественная приемная ВПП «Единая Россия», Тверская городская Дума. Даны ответы на 1 109 обращений в Общественную приемную по вопросам ЖКХ.

Горячая линия по вопросам ЖКХ с целью повышения правовой грамотности населения в сфере ЖКХ работала по 2 стационарным телефонам и мобильным телефонам сотрудников ТОПОО «Качество жизни» с 01.01. по 31.12.2015 г. в рабочие дни ежедневно с 10-00 до 18-00. В экстренных случаях, а также при обращениях, требующих больших затрат времени, телефонные обращения принимались в нерабочее время, в т.ч. вечерами и в выходные дни. Даны ответы на 2 364 обращения на Горячую линию.

Видеоприемная по вопросам ЖКХ с городами Вышний Волочек, Андреаполь, Ржев, с/п Мошки Торжокского района с целью повышения правовой грамотности населения в сфере ЖКХ работала с 01.01. по 31.12.2014 г. в рабочие дни по обращениям граждан. Даны ответы на 50 обращений в видеоприемную по вопросам ЖКХ.

В 2015 году по приглашению собственников или руководителей муниципальных образований Тверской области состоялись 37 групповых мероприятий, в которых приняли участие 1 266 человек.

10.08.15 - участие в заседании Политсовета Конаковской первичной организации ВПП «Единая Россия» с участием руководителей муниципальных образований и выступление на тему – новации Жилищного кодекса РФ - 26 человек

Семинар в Максатихе 14.08.15

Контроль за состоянием инженерных систем тепло- и водоснабжения г. Твери и Тверской области осуществлялся в рабочие дни ежедневно с 10-00 до 18-00 по обращениям граждан. В экстренных случаях, а также при обращениях, требующих больших затрат времени, телефонные и личные обращения принимались в нерабочее время, в т.ч. вечерами и в выходные дни.  Контроль за состоянием инженерных систем тепло- и водоснабжения г. Твери и Тверской области осуществлялся в рабочие дни ежедневно на основании сводок об оперативной обстановке по аварийным отключениям и плановым работам

17.02.15 Комиссионный контроль поставки и учета электроэнергии в д. 28 по бульвару Радищева в г. Твери 

Контроль за предоставлением населению услуг тепло- и водоснабжения и аварийными ситуациями в сфере тепло- и водоснабжения осуществлялся также на основании сводок оперативной обстановки по аварийным отключениям и плановым работам. Сводки предоставлялись и анализировались в рабочие дни.

Анализ оперативной обстановки дает основания полагать, что массового нарушения прав граждан г. Твери в связи плохим состоянием коммунальных сетей в 2015 году не допущено. В отчетном году поступило 720 обращений по вопросам поставки коммунальных услуги. Это почти 6-кратный рост обращений по сравнению с 2014 годом.

По мере необходимости осуществлялся контроль, в т.ч. совместно с Администрацией г. Твери, с выходом на место и фотофиксацией выполнения профилактических и аварийных работ на сетях, преимущественно, теплоснабжения. За отчетный период состоялось 48 проверок.

В течение года проведены проверки состояния жилого фонда: 516 многоквартирных домов в 29 муниципальных образованиях , в т.ч. проведены проверки:

- 112 домов, строящихся под расселение аварийного жилья, в 29 муниципальных образованиях,

31.08.16, Западная Двина, кирова, 18

25.09.15, Осташков, совещание по строительству домов под расселение аварийного жилья

- наличия информационных табличек на 109 многоквартирных домах в 10 муниципальных образованиях,

- 88 МКД по вопросам капитального ремонта и удовлетворенности им собственников помещений в МКД в 13 муниципальных образованиях,

12.10.2015, контроль капитального ремонта кровли, Торопец, ул.  Мусоргского, д. 90

- качества предоставления жилищных услуг в 207 МКД в 10 муниципальных образованиях,

- качества предоставления жилищных услуг в 7 управляющих компаниях (содержание офиса) в 6 муниципальных образованиях.

По результатам проверок в целях проведения правового просвещения и распространения передового опыта в сфере ЖКХ сформированы видеопрезентации: «Выполнение собственниками работ за счет собственных средств», «Выполнение работ на МКД за счет коммерческого использования общего имущества собственников помещений» и дополнены видеопрезентации «Лучшие ТСЖ Тверской области», «Пропаганда энергоэффективности в многоквартирных домах Тверской области», «Лучшая практика сбора бытовых отходов».

С проектом «Пропаганда энергоэффективности в многоквартирных домах Тверской области» ТОПОО «Качество жизни» участвало в общероссийском конкурсе проектов по энергосбережению и с проектом «Выполнение собственниками работ за счет собственных средств» участвует в конкурсе проектов ВСМСУ.

Решены практические вопросы населения по 392 обращениям в интересах ориентировочно 69 000 человек и населения г. Твери, в т.ч. по 70 индивидуальным обращениям в интересах ориентировочно 70 чел. и 322 обращения в интересах населения или больших социальных групп, в основном в сфере поставки коммунальных ресурсов,  ориентировочно в интересах 69 000 человек

Оказание помощи, в т.ч. юридической, собственникам и получателям ЖКУ, в т.ч. и при обращении в суд, решение индивидуальных вопросов населения по повышению качества ЖКУ   осуществлялся с 01.01. – 30.12.2014 г. в рабочие дни ежедневно с 10-00 до 18-00 по обращениям граждан. В экстренных случаях, а также при обращениях, требующих больших затрат времени обращения принимались в нерабочее время, в т.ч. вечерами и в выходные дни.

Практически все обращения в организацию, ориентировочно 3 031 обращений, это консультации по правовым вопросам. Из них 48 обращений связано с судебной защитой прав собственников и получателей жилищно-коммунальных услуг. Организация принимала участие в досудебном урегулировании споров по 10 МКД и 17 судебных процессах в интересах 16 МКД - суд выигран в отношении 15 МКД ориентировочно 5 000 человек, - и 1 судебном процессе в интересах неопределенного круга лиц – жителей г. Твери – суд выигран.

СМИ Тверской области и интернет систематически освещают деятельность ТОПОО «Качество жизни» в сфере ЖКХ, за отчетный период состоялись 250 публикаций в печатных и электронных СМИ Тверской области и России.

За отчетный период выполнено 12 отчетов о деятельности ТОПОО «Качество жизни» по осуществлению общественного контроля.

Успешное выполнение работ в 2015 года обеспечено в т.ч. за счет интеллектуальных ресурсов членов и сотрудников ТОПОО «Качество жизни», самообразования и мониторинга ситуации в системе ЖКХ Тверской области.

Большинство обратившихся в ощественную приемную, видеоприемную и Горячую линию ТОПОО «Качество жизни» по вопросам ЖКХ благодарили за полученные консультации, решение практических вопросов, доброжелательное отношение и выражали пожелание о продолжении деятельности ТОПОО «Качество жизни» по правовому просвещению и общественному контролю в сфере ЖКХ.

Деятельность Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» в 2015 году была отмечена:

1.                  Благодарственным письмом Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ за поддержку Тверского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ награжден Губернатор Тверской области,

2.                  Благодарностью Губернатора Тверской области,

3.                  Благодарностью правлений ЖСК-44, ЖСК–33, ЖСК-88, ЖСК-97 г. Твери,

4.                  Почетной грамотой Законодательного собрания Тверской области награждена исполнительный директор Алябышева Наталья Михайловна,

5.                  Благодарственным письмом Администрации Московского района г. Твери награждена исполнительный директор Алябышева Наталья Михайловна,

6.                  Благодарственным письмом Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ награждена руководитель ЦОК в сфере ЖКХ Тверской области Юлегина Елена Евгеньевна,

7.                  Благодарственным письмом Администрации Московского района г. Твери награждена председатель Юлегина Елена Евгеньевна,

8.                  Благодарностью федерального проекта «Школа грамотного потребителя» награждена председатель Юлегина Елена Евгеньевна,

9.                  председатель Юлегина Елена Евгеньевна получила Сертификат Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, как участник Международного семинара «Реализация экологических и энергоэффективных проектов муниципалитетов: российский и зарубежный опыт»

10.              член Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Улитин Вячеслав Николаевич стал и.о. председателя общественного совета по устойчивому функционированию топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области,

11.              член Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Улитин Вячеслав Николаевич получил Сертификат Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, как участники Международного семинара «Реализация экологических и энергоэффективных проектов муниципалитетов: российский и зарубежный опыт».

12.              активист Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Кармалеев Андрей Анатольевич избран в состав Общественной палаты г. Твери.

Председатель ТОПОО «Качество жизни»                                                      Е.Е.Юлегина

Приложение № 2

к протоколу № 4 общего собрания членов

ТОПОО «Качество жизни» от 08.04.16

Отчет о выполнении мероприятий  целевой социальной программы (социального проекта)

«Общественный контроль, просвещение, защита прав и законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства Тверской области» за 2015 год

Аналитическая записка

к  отчету  о выполнении мероприятий  целевой социальной программы (социального проекта)

«Общественный контроль, просвещение, защита прав и законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства Тверской области»

В процессе реализации целевой социальной программы (социального проекта) «Общественный контроль, просвещение, защита прав и законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства Тверской области» Тверская областная правозащитная общественная организация «Качество жизни» выполнила следующие мероприятия и получила следующие результаты:

Дополнительно к договорным мероприятиям по гранту выполнены работы, необходимость в которых возникла в процессе реализации гранта:

- 609 обращений в Общественную приемную сверх договорных обязательств,

- 864 обращений на Горячую линию сверх договорных обязательств,

- 22 групповых мероприятие при 966 участниках мероприятий сверх договорных обязательств,

- 33 проверки состояния инженерных систем тепло- и водоснабжения г. Твери сверх договорных обязательств,

- 14 проверок жилищных услуг в муниципальных образованиях сверх договорных обязательств,

- 342 практических вопроса решено в интересах 68 000 человек сверх договорных обязательств,

- участие в 70 мероприятиях по ЖКХ органов власти и управления и НКО РФ и Тверской области (приложение 8, 8-1, 8-2),

- проведение переговоров по 68 вопросам ЖКХ (приложение 9),

- формирование предложений органам власти и управления РФ и Тверской области по актуальным вопросам ЖКХ (приложение 10),

- в целях проведения правового просвещения и распространения передового опыта в сфере ЖКХ сформированы видеопрезентации: «Выполнение собственниками работ за счет собственных средств», «Выполнение работ на МКД за счет коммерческого использования общего имущества собственников помещений» - и дополнены видеопрезентации: «Лучшие ТСЖ Тверской области», «Пропаганда энергоэффективности в многоквартирных домах Тверской области», «Лучшая практика сбора бытовых отходов»,

- предоставление информации СМИ по актуальным вопросам ЖКХ, опубликовано 102 материала (приложение 11)

- самообразование (приложение 12).

Деятельность Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» в 2015 году была отмечена:

1.                Благодарственным письмом Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ за поддержку Тверского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ награжден Губернатор Тверской области,

2.                Благодарностью Губернатора Тверской области,

3.                Благодарностью правлений ЖСК-44, ЖСК–33, ЖСК-88, ЖСК-97 г. Твери,

4.                Почетной грамотой Законодательного собрания Тверской области награждена исполнительный директор Алябышева Наталья Михайловна,

5.                Благодарственным письмом Администрации Московского района г. Твери награждена исполнительный директор Алябышева Наталья Михайловна,

6.                Благодарственным письмом Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ награждена руководитель ЦОК в сфере ЖКХ Тверской области Юлегина Елена Евгеньевна,

7.                Благодарственным письмом Администрации Московского района г. Твери награждена председатель Юлегина Елена Евгеньевна,

8.                Благодарностью федерального проекта «Школа грамотного потребителя» награждена председатель Юлегина Елена Евгеньевна,

9.                председатель Юлегина Елена Евгеньевна получила Сертификат Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, как участник Международного семинара «Реализация экологических и энергоэффективных проектов муниципалитетов: российский и зарубежный опыт»

10.           член Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Улитин Вячеслав Николаевич стал и.о. председателя общественного совета по устойчивому функционированию топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области,

11.           член Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Улитин Вячеслав Николаевич получил Сертификат Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, как участники Международного семинара «Реализация экологических и энергоэффективных проектов муниципалитетов: российский и зарубежный опыт».

12.           активист Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Кармалеев Андрей Анатольевич избран в состав Общественной палаты г. Твери.

В процессе реализации гранта удалось решить или поставить ряд вопросов, имеющих большое общественное значение:

1.     При поддержке организации ресурсоснабжающие организации в значительной мере перешли на работу по прямым договорам с населением.

2.     При участии ТОПОО «Качество жизни» прокуратура Заволжского района Твери выиграла суд по ОДН по электроэнергии.

3.     При участии ТОПОО «Качество жизни» начались судебные процессы по возврату из муниципальной собственности имущества. обладающего признаками общего имущества собственников помещений ив доме.

4.     При участии члена ТОПОО «Качество жизни» Алябышевой Н.М. прошел процесс лицензирования управляющих компаний Тверской области.

5.     Из областного законодательства исключена норма о сумме капремонта, ограниченной 10-летними накоплениями.

Одно из основных направлений гранта – осуществление взаимодействия с населением в форме Общественной и видеоприемной, а также Горячих линий, что одновременно является также формой правового просвещения граждан, которое в свою очередь является одной из важнейших задач общественного контроля. Осуществление взаимодействия с населением при всех видах консультирования осуществлялось в большем объеме, чем предусмотрено грантом, поскольку на эти услуги есть устойчивый спрос населения.

В рамках настоящего гранта собственники и получатели жилищно-коммунальных услуг получили консультации, разъяснения и помощь в вопросах ЖКХ, соответственно большинство из обратившихся получили правовые знания в области жилищно-коммунального законодательства. Кроме того, многие из обратившихся выражают интересы не только личные, но коллективные интересы собственников дома, поэтому знания, полученные в ТОПОО «Качество жизни» в той или иной степени будут донесены до большого числа заинтересованных лиц. Опыт работы ТОПОО «Качество жизни» по грантам Правительства Тверской области показывают, что в целом по населению Тверской области уровень правовых знаний собственников и получателей жилищно-коммунальных услуг неуклонно растет.

При проведении индивидуальной работы все чаще встречаются люди, которые не удовлетворяются знаниями, полученными от органов власти, правоохранительных органов, организаций, занимающихся правовым просвещением. Эти люди достаточно критично оценивают полученную информацию, периодически или постоянно изучают нормативные документы через интернет, стараются самостоятельно осмыслить действующее законодательство и требуют ответов по очень сложным и противоречивым вопросам. На ряд вопросов собственников даже Министерство строительства и ЖКХ РФ отвечает, что их вопрос очень сложен и требует анализа большого количества нормативных документов, и, как следствие, больших затрат времени.

Проведение контрольных мероприятий в коммунальной сфере достаточно эффективно, многие органы управления охотно идут на контакт при проведении контрольных мероприятий и разрешении конфликтных ситуаций в сфере ЖКХ. Достаточно показательны в этом отношении примеры, когда с просьбами об оказании поддержки в разрешении практических вопросов ЖКХ в общественную организацию обращаются представители органов власти. Анализ  результатов контрольных мероприятий в коммунальной сфере дает основания полагать, что массового нарушения прав граждан в связи плохим состоянием коммунальных сетей в 2015 году не допущено.

Проведение контрольных мероприятий в жилищной сфере необходимо и по нескольким основаниям:

- выявление передового опыта в жилищной сфере и проведения на этой основе разъяснительной и консультационной работы с населением,

- выявление фактов нарушения жилищных прав граждан с целью их восстановления,

- проведение проверок по поручению органов власти  управления.

Результаты проведенных проверок обобщены в видеопрезентациях, которые используются при проведении мероприятий по правовому просвещению, разработке предложений по совершенствованию жилищного законодательства, участии в совещаниях. Результаты проверок также публикуются в СМИ Тверской области.

Работа по правовому просвещению и общественному контролю в сфере ЖКХ востребована СМИ Тверской области.

Успешное выполнение проекта обеспечено в т.ч. за счет интеллектуальных ресурсов членов и сотрудников ТОПОО «Качество жизни», самообразования и мониторинга ситуации в системе ЖКХ Тверской области.

Большинство обратившихся в общественную приемную, видеоприемную и Горячую линию ТОПОО «Качество жизни» по вопросам ЖКХ благодарили за полученные консультации, решение практических вопросов, доброжелательное отношение и выражали пожелание о продолжении деятельности ТОПОО «Качество жизни» по правовому просведщению и общественному контролю в сфере ЖКХ. ТОПОО «Качество жизни», ее члены и сотрудники получили в 2015 году признание и со стороны органов власти и управления  в виде Грамот и Благодарственных писем.

Недостатки проекта в ходе реализации  целевой социальной программы (социального проекта):

- договор на грант не учитывает реальной потребности органов власти и управления в деятельности ТОПОО «Качество жизни»,

- оплата труда по проекту не соответствует объемам выполненной работы и не учитывает интеллектуальный вклад сотрудников  и членов ТОПОО «Качество жизни», а также необходимость самообразования.

Необходимо продолжение и расширение работы по правовому просвещению населения и организации общественного контроля в сфере ЖКХ.

Отчет об использовании финансовых средств

 целевой социальной программы (социального проекта)

«Общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства Тверской области

и защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»

Председатель ТОПОО «Качество жизни»                                                                                                Е.Е.Юлегина